《大而美法案》是否助長習近平的計劃?分析:美國正讓出未來

美國總統川普於7月4日簽署的《大而美法案》雖然得到了支持者的肯定,但分析師提醒,此舉可能有利於中國國家主席習近平的計畫。根據該法案,預計將新增4.1兆美元的國債,並且終止潔淨能源的補貼,這讓美國在再生能源競賽中退場,可能使中國在這一領域獨占鰲頭。
《巴隆周刊》分析指出,如果習近平的共產黨希望制定一份削弱美國未來十年潛力的藍圖,川普的《大而美法案》可能成為他們最好的選擇。該法案主要是為了安撫川普的支持者,延長了他在第一任期內推動的減稅政策,同時暫時免除了小費和加班費的稅收。法案還削減了社會福利計畫,符合保守派的長期立場。
根據負責任聯邦預算委員會的預測,這項法案將在2034年之前使國債增加4.1兆美元,如果許多臨時條款變成永久措施,債務規模甚至可能增長至5.5兆美元。如此大規模的支出可能迫使美國財政部依賴中國等亞洲國家購買國債,而這些地區恰恰是美國公債的最大買家。目前,中國已持有7570億美元的美國國債,若增持,習近平將對川普的經濟政策有更大的影響力。
美國在潔淨能源競賽中退場,對中國的發展形成了意想不到的良機。中國對於再生能源、電動車及永續基礎設施的雄心壯志,在美國的《大而美法案》下更是獲得了政治助力,該法案支持煤炭並終止了潔淨能源的稅收抵免,象徵著美國自願退出太陽能與風能的競爭。亞洲專家Jeff Kingston指出,美國因此放棄了「主要成長市場」,選擇了「失敗者的能源」,他表示:「北京將為此開香檳慶祝。」
優越於競爭的中國電動車製造商比亞迪如無懸念地迎來了光明的前景,預計2024年的營收將超越特斯拉,隨著共和黨的助攻,中國的電動車和電池製造商在全球市場將更具競爭力。在此背景下,川普的政策也可能使全球最大的經濟體面臨出現衰退的風險。儘管就業市場仍顯示穩定,但即將實施的高進口稅對就業前景形成威脅,此外,川普的法案將導致多數社會安全網的最大削減,數百萬人將失去醫療照護。
布魯金斯學會經濟學家Robin Brooks表示,美元及美國殖利率最近的反直覺走勢令人關注。他提到,美元相對於其他G-10貨幣的貶值,讓他倍感憂慮,因為這一情況正與美國利率上升同時發生,類似於2022年英國首相特拉斯引發的債務危機。
正當共和黨可能將美國推向債務危機的同時,川普卻讓聯準會往「中國化」的方向發展。他對解雇聯準會主席鮑爾的為難態度一直使全球市場感到不安。如果模仿真的是最高的奉承形式,習近平的核心圈子必定會為川普自1月20日以來的中國式政策轉變而感到怪異。川普還試圖讓敢於報導事實的新聞機構噤聲,這正是政治局所喜愛的表現。
他威脅起訴《紐約時報》和CNN,並透過和解令ABC和CBS屈服。川普對中央計劃的偏好也愈加明顯,要求美國企業效忠的行為愈發像習近平和普丁,譬如他批准了美國鋼鐵收購日本製鐵的案子,要求日方給予美國「黃金股」,未經他的同意不得更名或裁員。
習近平花了數十年的時間來挑戰美國的地位。隨著《大而美法案》的通過與川普政策的「中國化」,共和黨正讓北京更容易實現其目標。《巴隆周刊》總結道,川普的法案雖然宣稱「美國優先」,但掩蓋不了習近平正在慶祝這場歷史性勝利的事實。
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